东莞市第一人民法院东城法庭管辖东城和莞城街道，作为主城区的人民法庭，案件数量多、标的大、类型复杂、案涉经济总量大，民商事纠纷繁多是其主要特色。

近年来，东莞法院紧扣市域治理需求，主动融入党委领导的社会治理体系，夯实基层法治根基，助推市域社会治理现代化。在此背景下，东城法庭全力打造“三向发力三级过滤”诉源治理新模式，形成高效多元解纷新格局。2022年，东城法庭诉调对接工作室受理案件11516宗，成功调撤5917宗，调解成功率51.4%。

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诉外发力

源头预防化解矛盾

黄某与胡某因自建房租赁合同产生纠纷，争执不下，一度闹到报案，并准备诉至法院。东城法庭驻点调解员吴宛璇、彭晴欣和东城法庭驻点法官梁妮携手调解这个案件。

“这个房子的租金是我们家庭收入的一大部分，之前我也投入了很多资金装修和安装家具，就这样收回我的损失也很大。”胡某向调解员坦言。由于此前多次争吵、言语攻击，双方已丧失友好对话的基础。

梁妮认为本案在法理上并无审判难度，但实际执行交接难以实施。为从根本上化解双方矛盾，促进顺利交接，驻点法官和调解员多次现场走访，电话沟通，从合同约定、主租赁合同确已届期等情况耐心说法。最终双方在金额上达成一致意见，胡某同意搬离。

此次纠纷的化解得益于东城法庭开展诉外发力，从源头预防化解矛盾纠纷。2019年，东城法庭在全市首创诉源治理示范社区，目前已与辖区6个社区签约“诉源治理共建协议”，并挂牌“诉源治理示范社区”，指定驻点法官对接各社区开展解纷工作，诉源治理覆盖面达70%以上，社区法官实现100%全覆盖。

2022年以来，法庭通过与辖区新的社会阶层人士联合会、商会、价格认定中心等机构签订诉源治理共建协议，并吸纳特邀调解员驻点法庭，进一步扩充调解力量。通过“指导法官+专职调解员+社区特邀调解员”联合调解工作机制，深入社区调处纠纷，竭力将矛盾化解于萌芽状态。

截至2022年，法庭联合各社区累计调处纠纷12000件以上，完成法律咨询超1200起，协助送达2500余次。

诉前发力

纠纷调解端口前移

2022年6月，秦某购买了陈某的二手房，喜迁新居的高兴劲儿还没过，就发现房屋存在严重的白蚁隐患，找人勘验后被告知白蚁隐患已超过两年，想要根治需要拆除原有装修。

“陈某根本是故意隐瞒房屋的白蚁问题，明显属于欺诈！”秦某感到非常愤怒，要求陈某赔偿，陈某则坚称居住期间没有发现白蚁，对此毫不知情，房屋是双方查看后签订买卖合同按现状交付，不存在欺诈，不愿意赔偿。

多次协商无果，秦某提起诉讼，要求陈某赔偿白蚁防治费用、拆除原有装修费用、重新装修费用、租金损失等三十余万元。

案件进入东城法庭谭立调解工作室以后，谭立第一时间到了案涉小区，了解到该小区普遍存在白蚁隐患，业主大会有多次除白蚁问题的讨论。

获得第一手信息后，调解员劝告陈某要守诚信、客观面对问题，并分别从诉讼案例、诉讼风险与成本等方面做双方工作。陈某开始松口，愿意协商赔偿，但认为秦某要价过高，仅愿意赔偿两三万元。

秦某是否要价过高？调解员心中也有疑问。为解开这一疑问，调解员去案涉房屋查看现场，将白蚁隐患拍摄成视频发送给陈某，要求陈某自行了解重新装修的费用情况，以及重新装修期间是否无法正常居住，以此为基础考虑赔偿金额。

调解员趁热打铁，前前后后与双方通话十余次，最终促成双方达成和解并履行完毕，高效化解了这宗可能旷日持久的纠纷。

东城法庭通过诉前发力，深化诉调对接“1+2+3”工作模式，完善诉调对接流程，制定《东城法庭诉调对接全流程规范》，成立谭立、翟静琳个人调解工作室，成立“1+N（专职调解员）+N（特邀调解员）”调解团队，强化调解力量，成效显著。2022年7月以来，两个个人调解工作室诉前调解成功案件数超2000宗，月均调解成功案件50余件。

此外，东城法庭还首创“法庭+仲裁+工会”调审裁一体化机制，劳动争议纠纷从原来高峰时期的每年1万件回落到5000件以下，最后进入诉讼程序的案件不到总数的5%.

诉中发力

延伸诉调对接触角

某五金制品公司最近遇到了一件难事。在配送五金配件后，客户义乌市某包装有限公司却并未如约支付款项，多次催收无果，眼看公司经营面临困境，一纸诉状将对方公司起诉至东城法庭。

承办法官刘洋了解到，被告认为自己拖欠货款是因为原告货物交付严重逾期，且存在质量问题，导致被告对客户的交货期延误。

对此，法庭组织双方开展线上调解，督促被告列出质量问题清单及损失费用，原告提出修复方案和修复费用承担数额。

但双方对部分交付物的质量问题仍存在较大分歧，被告坚持交付物需送去境外的专门机构鉴定。法官认为本案如果进行境外质量鉴定，不但鉴定费用高昂、周期时间长，且势必会将双方的损失进一步扩大。

于是，法官与调解员一起积极联系双方，从合同约定、质量行业标准、及时止损、尽快恢复生产、降低诉讼成本等方面促成调解。最终双方同意以20万元达成调解，原告继续履行剩余货物交付义务，双方握手言和，案件从进入诉讼程序到最终化解，用时仅20余天。

除了诉前、诉外，东城法庭还大力推行诉中调解，将法官诉中调解率纳入指标考核，鼓励法官在案件全流程中发挥主导作用，灵活定纷止争。在案件繁简分流快处理机制下，发挥“法官+书记员+调解员”模式的诉中调解作用，通过案件诉外、诉前、诉中“三级过滤”全流程调解机制，实现新收案件数下降、审理天数减少、服判息诉提高，案件调撤率大大增加。2022年以来，东城法庭诉中调解案件超1000宗。